De salderingsregeling wordt per 1 januari 2027 definitief afgeschaft. Dat heeft aanzienlijke gevolgen voor zowel consumenten als de energiemarkt in Nederland. Een van de meest directe effecten is de financiële impact op zonnepaneelbezitters. Zonder saldering zullen zij hun overtollige stroom niet meer kunnen verrekenen met hun verbruik, wat betekent dat hun energierekening zal stijgen. Dit leidt tot een langere terugverdientijd voor zonnepanelen. Voor consumenten die nu zonnepanelen kopen, wordt deze terugverdientijd geschat op gemiddeld 9 jaar, terwijl het voor degenen die in 2027 zonnepanelen aanschaffen kan oplopen tot 15,5 jaar.
De afschaffing van salderen betekent ook dat zonnepaneel eigenaren een terugleververgoeding ontvangen voor de stroom die zij aan het net leveren. In de eerste drie jaar na de afschaffing moet deze vergoeding minimaal 50% van het stroomtarief zijn, maar daarna ligt het aan de energieleverancier om de hoogte van deze vergoeding vast te stellen, mits deze ‘redelijk’ is. Dit kan echter leiden tot onzekerheid over de inkomsten die zonnepaneel eigenaren kunnen verwachten.
Zelf stroom gebruiken
Daarnaast wil het kabinet met deze maatregel zonnepaneeleigenaren stimuleren om meer zonnestroom zelf te verbruiken. Dit zou moeten bijdragen aan een beter gebalanceerd elektriciteitsnet en kan op lange termijn voordelig zijn voor zowel consumenten als de energie-infrastructuur.
Echter, de langere terugverdientijd kan het voor consumenten minder aantrekkelijk maken om in zonnepanelen te investeren, vooral voor kleinere huishoudens die al moeite hebben om de initiële kosten te dragen. Dit kan leiden tot een grotere kloof tussen huishoudens die wel in staat zijn om zonnepanelen aan te schaffen en degenen die dat niet kunnen.
Tot slot zal de overheid door het afschaffen van salderen meer belastinginkomsten genereren, aangezien er over gesaldeerde stroom geen energiebelasting en btw wordt betaald. Ondanks deze veranderingen blijven zonnepanelen volgens sommige bronnen een rendabele investering, mede door de dalende prijzen van zonnepanelen.
Adders in het gras
Toch liggen er nog een paar flinke adders in het gras. Zo is de dalende prijs van zonnepanelen verre van zeker, met de heffingen op Chinese producten – wat bijna alle zonnepanelen zijn – in het vooruitzicht. Een tweede is de trend van verschuiving van inkomsten van bedrijven naar platformdiensten, wat een aansluiting op een stroomnet eigenlijk is. Door de prijs van de aansluiting en het transport te verhogen genereren de energiebedrijven extra inkomsten, die eigenlijk van het product stroom zouden moeten komen. Ten slotte wordt te financiele ruimte voor bestaande, maar zeker voor nieuwe eigenaren van zonnepanelen om ook nog een thuisbatterij aan te schaffen om meer stroom zelf te gebruiken, beperkt. Dat versterkt de tweedeling in de samenleving verder. Het maakt bij elkaar de toekomst voor zonnepanelen duidelijk minder zonnig.