Huizenbezitters die met verbazing en ergernis kennis hebben genomen van het lage energielabel van hun huis krijgen bijval van misschien wel de grootste expert op het gebied van energie-efficiëntie in Europa. ‘Een globale bepaling van het energieverbruik van een huis zonder deskundig onderzoek is complete onzin’, zegt ir. Luc Werring in een interview met vakblad Bouwformatie. Tot 2007 was hij de belangrijkste adviseur binnen de Europese Commissie over energiezaken
De chaos bij de aanvraag van energielabels kan volgens Werring niet los gezien worden van de doelbewuste ondermijning van de Europese regelgeving door opeenvolgende kabinetten. Als ‘één van de grootvaders’, zoals hij zelf zegt ‘van de Europese richtlijn die de energieprestatie van gebouwen moet verbeteren’, heeft hij zich geërgerd aan de hypocriete houding van Nederland. ‘Iedereen de maat nemen, zeggen voorop te lopen met efficiency en dit vervolgens zelf niet doen.’
In het vakblad haalt hij hard uit: ‘Tenminste vijf ministers hebben de uitvoering van de richtlijn doelbewust gesaboteerd. Het is begonnen met minister Sybilla Dekker in Balkenende II. ‘Minder regeltjes’ was toen het credo. Dat scoorde. Balkenende en Zalm hebben er alles aan gedaan om de regels te buigen en te rekken. Voordat de Europese Commissie er achter kwam dat zij werd misleid door Nederland waren we weer een paar jaar verder. Het is onbegrijpelijk dat deze richtlijn zo gesaboteerd is. Constant.’
Toppunt is de aanname van een motie in de Tweede Kamer waarin minister Blok opdracht krijgt aan Brussel mee te delen dat Nederland de richtlijn niet uitvoert. ‘Dat is uniek’, constateert Werring. ‘Nog nooit meegemaakt dat een land dat doet. Blok heeft wel – uiteindelijk pas in juni vorig jaar – verteld dat dit niet zomaar kan, maar zei erbij dat hij wel iets zal regelen. Hij had meteen moeten zeggen ‘ik doe het niet’.’
Hij beschouwt de onzorgvuldige invoering van het Doe-Het-Zelf energielabel als een noodsprong van minister Blok om een Europese miljoenenboete te ontlopen. Of dit zal lukken, waagt hij te betwijfelen. ‘De richtlijn laat geen enkele ruimte om zelf via internet op te geven hoe energiezuinig je huis is. Dat zou hetzelfde zijn als autobezitters eigenhandig de APK van hun auto’s te laten invullen. Blok probeert de Europese diensten te beïnvloeden dat ze hiermee akkoord gaan. Ik ben ervan overtuigd dat een aantal Europese parlementariërs zal zeggen ‘dit is niet serieus’.’
Als Nederland werkelijk serieus werk had gemaakt van een deugdelijke uitvoering van de in Europa overeengekomen richtlijn, dan had het volgens Werring ‘de kosten van het label moeten koppelen aan de gedeeltelijke afschaffing van de overdrachtsbelasting’. ‘Of hele zachte kredieten verlenen als je je huis door verbeteringen een categorie opwaardeert. En je betaalt die lening terug met de vermindering van je energierekening. Dat gebeurt in Duitsland heel veel.’
Over de Europese houding ten aanzien van Nederland zegt de huidige consultant voor energie-efficiëntie en verbonden aan het Clingendael International Energy Programme: ‘We zijn nu in het stadium dat ze zich in Brussel meer met Nederland gaan bezighouden’. Hij signaleert een duidelijk veranderde houding ten opzichte van Nederland. ‘Ze beginnen zich te verbazen. Ze vragen het ook aan mij: waarom gebeurt dit? Waarom willen ze het niet?’
Tegelijkertijd sluit hij niet uit dat de richtlijn uiteindelijk ten prooi valt aan de dereguleringshausse die door de vers aangetreden eurocommissaris Frans Timmermans is ontketend. ‘Er wordt hier en daar over gesproken’, heeft de energie-expert bespeurd. Hij hoopt het niet, maar ‘in dat geval zijn we er in Nederland helemaal van af.’